第九十章 内阁之中
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在张敬修回到实录馆时,离实录馆不远的文渊阁中,四位阁老正在召开内阁会议。
徐阶拿着待其他三位阁老看完隆庆送来的条文后,开口道:“此二事诸位以为如何?”
李春芳看向徐阶:“元辅,海禁已开,陛下怎又起了开海之心?”
徐阶看了眼面不改色的张居正,淡淡道:“陛下许是见了月港、奉化二地关税之利,才动了这番心思吧。”
陈以勤又仔细看了一遍条文,说道:“元辅,姑且不谈这开海之事,陛下所言这勋戚宗室田亩俸禄依世此递减制度,及清田、清查诡寄、花分钱粮和皇室勋戚士绅田庄,却当实行。”
徐阶点了点头:“此议可,我等便依此再你个详细的条文,上呈陛下御批。至于这全开沿海各省之事,陛下令我等商议后组织朝议,诸位有什么想法尽可说来。”
“元辅,仆以为海禁可小开,不可大开。小开可易私贩为公贩,亦可防范倭寇,若是海禁大开,恐倭寇之患又将卷土重来。”李春芳自是知道徐阶一贯是不支持海禁大开的,一开口就是顺着徐阶心意。
这也是李春芳的为官之道,在内阁中遇事一定推戴徐阶,徐阶因此对他颇为器重。可以说,李春芳也是嘉靖朝以来,唯一一个不与首辅斗争的次辅了。
陈以勤虽不依附徐阶,且就事论事,当下也是说道:“次辅言之有理,倭患起于市舶,眼下好不容易平定倭患,又已开月港、奉化二地与佛郎机人通商,如此便已足矣。”
“两位阁老此言差矣。”张居正终于发声:
“国初之时,天下初定,北元残余未灭,海外北元的藩属亦未向我朝称臣纳贡,当是时,禁海实有其必要性。然虽是禁海,但我朝亦与海外有所交往,有朝贡贸易体系,只是如今因海边私贩横行,这朝贡贸易也难以为继,朝廷也大损海利。
既已如此,这海禁就已不可为,当顺应时事,全面放开,重设市舶司,如此朝廷可重得海利。去岁,朝廷虽是下令开海,却仅只开月港、奉化,又对出海贸易船只数量严控,这又使得大量私贩走私于南洋,致使朝廷损失巨额税收。
两位阁老也知,自月港、奉化开放一年多来,二地所得关税已有十几万两,被民间称作‘朝廷南库’,今朝廷财政如此艰辛,有这等开源之策,为何仅以小患而弃之不用,为何不将沿海各省尽变为‘朝廷南库’?
仆读历代史书,知唐宋以来,海上贸易逐渐兴起,并开始设立市舶司,宋高宗皇帝就曾言:市舶之利最厚,若措置合宜,所得动以百万计,岂不胜取之于民?而宋偏安一隅,但其富却不下于我朝。可见,朝廷若能以恰当的措施维护海上贸易,将所有私贩变为公贩,征收利税,即可解朝廷财政之苦,又可以少宽民力,岂不美哉?”
有明一朝,虽是实行禁海,但禁的其实是民间的私人贸易,官方的朝贡贸易并不受限制,只是这垄断贸易,毕竟规模不算大,而且还要负担朝贡使团的诸多费用,大大摊薄了朝廷所获得的利润,甚至导致亏损,所以到此时,朝贡体系已是难以为继。
更重要的是,因为海禁,大大地损害了沿海普通民众的利益,那些沿海豪族及官员,却反而大获其利。
为何?海贸有巨利,沿海豪族自然眼馋,朝廷的海禁之策,又哪能禁得了他们?这些沿海豪族,家中多有人在朝中为官,再一与沿海的地方官员勾结,这走私就屡禁不绝了。如此以来,这些沿海官商不用向朝廷纳税,地方官员也可获利,唯一受到损失的却是朝廷及沿海的普通百姓。
而去年徐阶之所以同意小开海禁,除了因为堵得太严,导致倭寇之患难平外,便是这些沿海官商的走私也大受影响,小开海禁后,一可缓倭患,二可使沿海官商借着船引,光明正大走私(注:因为这船引也多由豪族所得,然后利用船引带着超出限额的船只出海),所付出的则只是一小部分关税。
对于这里边的门道,张居正自是一清二楚,只是身为内阁辅臣,为国家计,他必须为此挺身而出,促成海禁全开,设法征收那些私贩的关税,以缓解朝廷财政之难。
张居正入阁一年多来,除了在入阁之初进言办报和开海,便是协助徐阶处理各项事务,在朝中甚少发声,诸事也皆以徐阶之意为准。在冷眼旁观一年多后,眼见徐阶政见与他多有不同,此刻终于将心中所想一一道来。
徐阶眯着眼睛看向张居正,说道:“太岳,这开海条文是你呈给陛下的吧?”
张居正也不隐瞒:“是学生呈的。”
徐阶看着眼前这位自己最器重的学生,沉吟良久,道:“仆知太岳之意了,我等阁臣既难定此事,便于明日会集文武百官,来议一议这海禁全开之事。”
张居正闻言,心中不由苦笑,这事一放到朝议之中,必定难以通过,不说首辅徐阶的暧昧态度,朝中的多数大臣仍是支持禁海的多,徐阶将其放于朝议,就是变相地否了他的意思。
但在此刻,他也不能多说什么,只能与李春芳、陈以勤一同应是。
四位阁老议完事后,各回值房,才刚坐定,便有一位吏员来报,说是六科的给事中们正汇集在文渊阁外,有事要求见诸位阁老。
徐阶四人皆不敢怠慢,给事中官小权大,便是内阁也要给些面子。
六科和内阁一样,也是个很奇怪的部门,首先这二者在大明会典上都找不到,好像不是大明官制中的部门。
其次这两个部门,是仅有属于设在紫禁城里的衙门,且都手握重权。内阁不用说了,就是七品的六科给事中,直接监管六部,且只向天子负责,握有谏议权和弹劾权,故而六部尚书都要卖给给事中三分面子。
所以很多给事中都不愿升官,因为给事中升官,不是如翰林官那样一级一级升,而是直接从正七品跳到从三品,一口气连升七级,但就这样给事中们还要埋怨‘官升七级,势减万分’。
这也是明朝官制的特殊之处,习惯性的以小制大。
眼下众给事中汇集于内阁,必是有事要内阁出面,徐阶忙命人让给事中们进入阁中会揖朝房。
待给事中们都进入朝房后,徐阶领着四位阁老一并入内,见朝房中的二十余名给事中皆是满脸愤然。
徐阶客气地问道:“诸位台谏此来有何要事?”
但听得吏科都给事中愤愤道:“元辅,三位阁老,我等给事中有谏诤之权,今我吏科给事中石星,因上疏谏言天子,却被处廷杖六十,现正生死不知,不仅如此,石星还被黜之为民,我等意不能平,还请元辅及诸位阁老做主。”
兵科都给事中欧阳一敬道:“我等台谏只因谏诤之言过直惹怒天子,便被处廷杖之罚,今后我等何敢再进言?”
众给事中纷纷发言,希望阁老们能去向皇帝问清楚缘由,为何仅因进谏言,便对石星行廷杖。
徐阶抚了抚额,不禁感到有些头疼,现言路多依附于他,逐高拱时就多赖言官之力,眼下言官因上谏规劝天子,被处以廷杖,他也不得不站在科道这边,但如此自是要恶了天子。
“诸位台谏且先说清楚何事,石给事中上疏言何事才会激怒天子动用廷杖?”
“回元辅,昨日石给事中上疏向天子谏言六事,哪料到今日即被赐予廷杖……”王治说着,将石星谏言六事详细说出。
徐阶听了在,皱眉问道:“石给事中现在如何了?”
王治道:“已被其同乡工部郎中穆文熙接去救治,现生死不知。”
徐阶沉思片刻,说道:“诸位台谏且先回衙,明日仆自会向陛下进言相询。”他是想在确认石星生死之后,再行计较。
给事中们得了徐阶的准话,都平复下来,向四位阁老行礼后,退出了内阁。
待众人退出之后,徐阶看着三位阁老:“诸位,众台谏之请当如何处之?”
李春芳、陈以勤、张居正皆沉默不语,显然,他们都无意参与此事,反正被廷杖的又不是他们的人。
徐阶见此,无奈地叹了口气,转身回到自己的值房之中。说说520小说阅读_www.shuoshuo520.cc
徐阶拿着待其他三位阁老看完隆庆送来的条文后,开口道:“此二事诸位以为如何?”
李春芳看向徐阶:“元辅,海禁已开,陛下怎又起了开海之心?”
徐阶看了眼面不改色的张居正,淡淡道:“陛下许是见了月港、奉化二地关税之利,才动了这番心思吧。”
陈以勤又仔细看了一遍条文,说道:“元辅,姑且不谈这开海之事,陛下所言这勋戚宗室田亩俸禄依世此递减制度,及清田、清查诡寄、花分钱粮和皇室勋戚士绅田庄,却当实行。”
徐阶点了点头:“此议可,我等便依此再你个详细的条文,上呈陛下御批。至于这全开沿海各省之事,陛下令我等商议后组织朝议,诸位有什么想法尽可说来。”
“元辅,仆以为海禁可小开,不可大开。小开可易私贩为公贩,亦可防范倭寇,若是海禁大开,恐倭寇之患又将卷土重来。”李春芳自是知道徐阶一贯是不支持海禁大开的,一开口就是顺着徐阶心意。
这也是李春芳的为官之道,在内阁中遇事一定推戴徐阶,徐阶因此对他颇为器重。可以说,李春芳也是嘉靖朝以来,唯一一个不与首辅斗争的次辅了。
陈以勤虽不依附徐阶,且就事论事,当下也是说道:“次辅言之有理,倭患起于市舶,眼下好不容易平定倭患,又已开月港、奉化二地与佛郎机人通商,如此便已足矣。”
“两位阁老此言差矣。”张居正终于发声:
“国初之时,天下初定,北元残余未灭,海外北元的藩属亦未向我朝称臣纳贡,当是时,禁海实有其必要性。然虽是禁海,但我朝亦与海外有所交往,有朝贡贸易体系,只是如今因海边私贩横行,这朝贡贸易也难以为继,朝廷也大损海利。
既已如此,这海禁就已不可为,当顺应时事,全面放开,重设市舶司,如此朝廷可重得海利。去岁,朝廷虽是下令开海,却仅只开月港、奉化,又对出海贸易船只数量严控,这又使得大量私贩走私于南洋,致使朝廷损失巨额税收。
两位阁老也知,自月港、奉化开放一年多来,二地所得关税已有十几万两,被民间称作‘朝廷南库’,今朝廷财政如此艰辛,有这等开源之策,为何仅以小患而弃之不用,为何不将沿海各省尽变为‘朝廷南库’?
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有明一朝,虽是实行禁海,但禁的其实是民间的私人贸易,官方的朝贡贸易并不受限制,只是这垄断贸易,毕竟规模不算大,而且还要负担朝贡使团的诸多费用,大大摊薄了朝廷所获得的利润,甚至导致亏损,所以到此时,朝贡体系已是难以为继。
更重要的是,因为海禁,大大地损害了沿海普通民众的利益,那些沿海豪族及官员,却反而大获其利。
为何?海贸有巨利,沿海豪族自然眼馋,朝廷的海禁之策,又哪能禁得了他们?这些沿海豪族,家中多有人在朝中为官,再一与沿海的地方官员勾结,这走私就屡禁不绝了。如此以来,这些沿海官商不用向朝廷纳税,地方官员也可获利,唯一受到损失的却是朝廷及沿海的普通百姓。
而去年徐阶之所以同意小开海禁,除了因为堵得太严,导致倭寇之患难平外,便是这些沿海官商的走私也大受影响,小开海禁后,一可缓倭患,二可使沿海官商借着船引,光明正大走私(注:因为这船引也多由豪族所得,然后利用船引带着超出限额的船只出海),所付出的则只是一小部分关税。
对于这里边的门道,张居正自是一清二楚,只是身为内阁辅臣,为国家计,他必须为此挺身而出,促成海禁全开,设法征收那些私贩的关税,以缓解朝廷财政之难。
张居正入阁一年多来,除了在入阁之初进言办报和开海,便是协助徐阶处理各项事务,在朝中甚少发声,诸事也皆以徐阶之意为准。在冷眼旁观一年多后,眼见徐阶政见与他多有不同,此刻终于将心中所想一一道来。
徐阶眯着眼睛看向张居正,说道:“太岳,这开海条文是你呈给陛下的吧?”
张居正也不隐瞒:“是学生呈的。”
徐阶看着眼前这位自己最器重的学生,沉吟良久,道:“仆知太岳之意了,我等阁臣既难定此事,便于明日会集文武百官,来议一议这海禁全开之事。”
张居正闻言,心中不由苦笑,这事一放到朝议之中,必定难以通过,不说首辅徐阶的暧昧态度,朝中的多数大臣仍是支持禁海的多,徐阶将其放于朝议,就是变相地否了他的意思。
但在此刻,他也不能多说什么,只能与李春芳、陈以勤一同应是。
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徐阶四人皆不敢怠慢,给事中官小权大,便是内阁也要给些面子。
六科和内阁一样,也是个很奇怪的部门,首先这二者在大明会典上都找不到,好像不是大明官制中的部门。
其次这两个部门,是仅有属于设在紫禁城里的衙门,且都手握重权。内阁不用说了,就是七品的六科给事中,直接监管六部,且只向天子负责,握有谏议权和弹劾权,故而六部尚书都要卖给给事中三分面子。
所以很多给事中都不愿升官,因为给事中升官,不是如翰林官那样一级一级升,而是直接从正七品跳到从三品,一口气连升七级,但就这样给事中们还要埋怨‘官升七级,势减万分’。
这也是明朝官制的特殊之处,习惯性的以小制大。
眼下众给事中汇集于内阁,必是有事要内阁出面,徐阶忙命人让给事中们进入阁中会揖朝房。
待给事中们都进入朝房后,徐阶领着四位阁老一并入内,见朝房中的二十余名给事中皆是满脸愤然。
徐阶客气地问道:“诸位台谏此来有何要事?”
但听得吏科都给事中愤愤道:“元辅,三位阁老,我等给事中有谏诤之权,今我吏科给事中石星,因上疏谏言天子,却被处廷杖六十,现正生死不知,不仅如此,石星还被黜之为民,我等意不能平,还请元辅及诸位阁老做主。”
兵科都给事中欧阳一敬道:“我等台谏只因谏诤之言过直惹怒天子,便被处廷杖之罚,今后我等何敢再进言?”
众给事中纷纷发言,希望阁老们能去向皇帝问清楚缘由,为何仅因进谏言,便对石星行廷杖。
徐阶抚了抚额,不禁感到有些头疼,现言路多依附于他,逐高拱时就多赖言官之力,眼下言官因上谏规劝天子,被处以廷杖,他也不得不站在科道这边,但如此自是要恶了天子。
“诸位台谏且先说清楚何事,石给事中上疏言何事才会激怒天子动用廷杖?”
“回元辅,昨日石给事中上疏向天子谏言六事,哪料到今日即被赐予廷杖……”王治说着,将石星谏言六事详细说出。
徐阶听了在,皱眉问道:“石给事中现在如何了?”
王治道:“已被其同乡工部郎中穆文熙接去救治,现生死不知。”
徐阶沉思片刻,说道:“诸位台谏且先回衙,明日仆自会向陛下进言相询。”他是想在确认石星生死之后,再行计较。
给事中们得了徐阶的准话,都平复下来,向四位阁老行礼后,退出了内阁。
待众人退出之后,徐阶看着三位阁老:“诸位,众台谏之请当如何处之?”
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